岁聿云暮,一元复始。回望2024,这一年,银川市委社会工作部正式挂牌成立,标志着我市社会工作迎来了新起点、踏上了新征程。
银川市委高度重视社会工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于社会工作的重要论述、重要指示和中央社会工作会议精神,牢牢把握加强党对社会工作的全面领导这一关键指引,持续推动建立健全社会工作体制机制,用心勾勒出一幅社会安定有序、发展蓬勃向上的宏伟图景。
以“政治引领”夯实 社会工作“四梁八柱”
银川市委及时优化调整党建引领基层治理协调机制,纵深推进治理效能提升。市委社会工作部牵头建立新兴领域党建工作协调机制、志愿服务工作协调机制、人民建议征集工作协调机制、行业协会商会党的工作和改革发展协调推进机制等社会工作体制机制,构建党委统一领导,社会工作部门统筹协调,以及各部门、各单位之间协同配合,形成了广泛的社会力量参与格局。
市委社会工作部强化走好“第一方阵”跑好“第一棒”的政治担当,坚持政治立部、制度建部、学习强部、从严治部、作风兴部“五部建设”,刚性落实“第一议题”制度,深化领学促学机制。紧盯全区社会工作“1313”总体思路,制定年度工作要点,建立重点任务序时清单,全力以赴抓谋划、抓争取、抓调度、抓管理,有力有序推动各项重点工作快速起跑、量质齐升。
以“红色纽带” 凝聚新兴领域无限动能
近年来,银川市倾力打造582个“塞上红色驿站”,统筹用好工会驿站、妇女之家等多方资源,为新就业群体搭建“暑可降温、寒可取暖、渴可饮水、累可歇脚”的温馨港湾,让新就业群体从“无处落脚”到“处处有家”;发布暖“新”服务保障“二十条”措施,深入开展免费体检、四季关爱等系列活动,帮助解决快递小哥进小区难等各类诉求,全面提升暖“新”服务水平。1200余名外卖小哥被聘为社区“兼职网格员”,广泛开展“随手拍”等志愿服务活动。
在新兴领域党的建设方面,银川市建立了全市新兴领域党组织与企业管理层同学共商制度,并开展全市新兴领域引“新”大讲堂活动。通过举办线上线下辅导,万名新兴领域党员职工得以“同上一堂课”。银川市还充分发挥市委“两新”工委牵头抓总作用,定期开展相关活动,推动党建工作有部署、有抓手、有措施。
在2024年全年,银川市新成立了交通运输、物业2个行业党委,新组建了多个党组织,并吸纳了大量新兴领域从业人员加入党组织。此外,银川市还培育了一批党建示范点,并高标准实施了一批党建项目,持续擦亮“e企跟党走”“追梦路上 快递先锋”等一批党建品牌。其中,“镇街统一培养发展新业态、新就业群体党员做法”作为西北五省区唯一案例,被纳入相关典型案例集向全国推介?。银川智慧宫、宁夏大北农的党建助推企业高质量发展典型经验也被选定为全国新兴领域党建创新案例。
以“红色引擎” 驱动基层治理跑出“加速度”
银川市在党建引领基层治理和基层政权建设工作中,通过联合社区党委动员党员、志愿者收集意见,完善党建联席会议制度,推动建立履职事项清单和基层减负制度等方式,实现了组织优势向治理效能的转化。?
银川市积极推动党建引领基层治理,联合社区党委动员党员、志愿者挨家挨户上门收集意见,通过民主议事会等方式达成统一意见,确保社区改造工作能够真正满足居民需求,做到居民心坎上。例如,长城花园社区南区第一党支部书记王钢以老带新、用传帮带的方式开展小区支部班子工作,组建党员先锋队参与志愿服务,这正是银川市党建引领基层治理工作的具体体现?。
同时,银川市还完善社区党建联席会议制度,运用“一书三单”推动辖区各类资源力量从条块封闭变为开放融合,形成党建“同心圆”、治理“一盘棋”的局面,促进了社区与各类资源力量的有效对接和协作,提升了基层治理的效能?。
为破解基层治理“小马拉大车”的突出问题,银川市率先在全区试点并推动建立乡镇(街道)履职事项清单、社区工作事务指导目录,建立社区事项准入、基层减负观察员制度,并开展社区综合服务窗口改革。这些措施让基层履职有目录、减负有清单、干事有依据、服务有时间,有效减轻了基层负担,提升了基层治理效率?。
此外,银川市还制定优秀社区工作者返聘管理办法,返聘实绩突出、群众公认的社区工作者,极大调动了社区工作者扎根基层的信心。同时,探索“AI社工”工作模式,通过大数据和AI智能交互手段为居民提供更精准不打烊24小时服务,进一步提升了基层治理的智能化和精细化水平?。基层减负经验做法被《人民日报》《中国社会工作报》等多家媒体报道。
以“红色力量” 践行为民服务初心使命
“志愿银川 凤彩熠熠”绘就大爱长卷。银川市出台《银川市健全新时代志愿服务体系实施方案》,细化20项务实举措,明确39个部门职责,构建起各负其责、联动高效的工作格局。坚持把社区作为志愿服务的主阵地、主战场,深入11个社区开展“专业社工+志愿服务”融合试点,大力发展“互助式”“菜单式”“点单式”志愿服务,先后培育赵耐香、郭颜、叶丽娜等“王兰花”式志愿服务带头人,形成“送你一朵小红花”“老师傅”等一批“王兰花”式社区志愿服务品牌。此外,银川市还发布了十大重点领域志愿服务项目,并开展了志愿服务骨干培训,成立了16支专业志愿服务队伍。这些队伍和志愿者在乡村振兴、文明创建、应急救援等领域为社会作出了重要贡献。我市11个项目在全国第七届青年志愿服务项目大赛中也斩获了佳绩。
创新人民建议征集工作。建立市委社会工作部牵头,市委、人大、政府、政协的有关部门和单位多方联动,“线上+线下”“日常+专项”“市县联动+部门协同”相结合的人民建议征集工作机制。率先在人民网开通“银川人民建议征集”窗口,确定“加快建设品质强市,着力打造风貌更加靓丽和美银川”“讲好银川故事,擦亮‘塞上湖城、大美银川’品牌”两个主题,开展线上专题征集活动,主要聚焦空间规划、交通畅行、美丽河湖、营商环境等方面,征集市民100余条建议,并分层分类会商办理,成功将群众的“金点子”转化为“强首府”的“金钥匙”,结成了利民惠民的“金果子”。?
回首过去,一项项扎实的工作都记录着奋进争先的姿态,印证着探索创新的历程。
展望未来,万里征程风正劲,千钧重任再扬帆。银川市委社会工作部将以更高的政治站位,强化使命担当,为建设更加美好的银川而努力奋斗。
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